为贯彻落实上级教育行政主管部门关于试行学分转换、积累制度的意见，推进昆明市学习成果积累与转换试点工作，昆明市教育局于2015年9月依托昆明开放学院成立课题组，开展了相关理论研究和实施意见起草工作。
    为开展课题研究第二阶段暨专家咨询工作，2015年11月13日上午，昆明市教育局在云南开放大学本部远程大楼六楼会议室召开了本市学习成果积累与转换工作课题专家咨询会，邀请云南开放大学有关专家对课题研究和工作推进进行指导。云南开放大学校长徐彬、办公室主任彭绍礼、学分银行管理中心主任李晓丹及副主任郑建云、刘芳、计划财务处副处长张发贵，昆明市教育局副局长方宁、职成教处处长李志军、法规规划处处长蒋安俊，昆明开放学院院长邱德齐等有关领导、专家和课题小组成员共计20余人出席会议。昆明市教育局副局长方宁主持了会议。
    在会上，课题组长、昆明开放学院院长邱德齐向与会领导和专家简要汇报了课题组开展的前期工作，重点汇报了由课题组起草的昆明市学习成果积累与转换工作《思路研究》及《实施意见》的基本框架和主要内容，并对各部分内容的政策依据和实施可行性进行了说明。与会领导和专家认真审议了两个文本的内容，对文本修改和下一步工作推进提出了宝贵的指导意见。云南开放大学徐斌校长充分肯定了昆明市在推进学习成果积累与转换工作上先行先试的积极行动，他希望昆明市结合实际大胆创新，探索建设纵向沟通、横向衔接、具有政府管理属性和人才推介功能的市级学分银行，努力把推进普高和中职的学分互认、市属中职联盟学校的学分互认、市民（社区）学习成果的积累和转换做成昆明市的特色亮点，并表示将对昆明市相关工作给予大力支持。云南开放大学彭绍礼主任对市级学分银行的职能定位和强化政府监管提出了建议。学分银行管理中心李晓丹、郑建云、刘芳介绍了云南省学分银行的管理模式、平台构建模式和基本功能，对昆明市学分银行及平台建设提出了建议。与会专家提出，试行学分积累与转换工作，必须首先突破传统的学籍管理制度，在大力推行学分制的基础上，积极探索建立学分互认联盟和框架机制。与会专家分别对文本修改提出了若干具体意见。
    昆明市教育局方宁副局长对会议进行了总结，向徐彬校长和云南开放大学表示衷心感谢，他系统梳理了专家组提出的意见和建议，对课题组下一步工作提出了要求。方副局长建议，云南开放大学在制定学习成果积累与转换（学分银行）的相关制度时，应把目前开展的“中高衔接”项目学分衔接、认定的内容列入，为扩大社会认同、推进项目实施、促进中高职教育有机衔接提供政策保障。