中共昆明市委农村工作领导小组文件

昆农领〔2008〕1 号

关于转发《昆明市开展“一村一名大学生

计划”实施方案》的通知

各县（市）区政府办公室,县（市）区委农村（新农村）工作领导小组办公室,县（市）区教育局、财政局、农业局、扶贫办：

市委农村工作领导小组办公室、市教育局、财政局、农业局、扶贫办、昆明广播电视学《昆明市开展“一村一名大学生计划”实施方案》已经市委农村工作领导小组领导同意，现转发给你们，请按照该方案的部署和要求，加强协调、统筹安排，认真贯彻实施。工作中的有关情况，请及时向市委农村工作领导小组办公室、市教育局、财政局、农业局、扶贫办、昆明广播电视大学反映。

中共昆明市委农村工作领导小组

                    2008年5月15 日

昆明市开展“一村一名大学生计划”实施方案

市委农办、市教育局、市财政局

市农业局、市扶贫办、昆明广播电视大学

为培养农村经济和农业生产发展的带头人、农村科技致富带头人和发展农村先进文化的带头人，以适应社会主义新农村建设发展的需要，省委、省政府决定从2008年起组织实施“一村一名大学生计划”，用5年的时间，到2012年，保证全省每一个行政村拥有一名有知识、懂技术、留得住、用得上的大专以上学历毕业生。为组织实施好我市“一村一名大学生计划”，根据云农办发[2007]16号《关于在全省开展“一村一名大学生计划”的实施意见》， 结合昆明实际，制定本实施方案。

一、目标任务

围绕培养新农村建设“带头人”和实现一村一名大学生目标，实施系统教学，着力提高学员的综合素质，拿到一张文凭、学会一门技能，成为具有大专学历、适应农村经济社会发展需要的应用型人才和促进农村经济社会发展、建设社会主义新农村的带头人和农村基层组织建设的后备人才。2008年按省的安排，全市重点实施“一村一名大学生计划”任务251名。其中，晋宁县35人、宜良县30人、石林县30人、嵩明县33人、寻甸县20人、东川区35人、富民县33人、禄劝县35人。

二、组织领导

（一）组织领导。建立由市委农村工作领导小组办公室牵头，市教育局、市财政局、市农业局、市扶贫办、市广播电视大学等部门和单位负责人参加的市实施“一村一名大学生计划”联席会议制度。各部门要密切配合，把“一村一名大学生计划”纳入工作计划，从人力、物力、财力等方面大力支持计划实施。各县（市）区也要加强领导，由政府办公室牵头，相关部门参加，建立相应的工作制度，明确分工，加强协调，把工作落到实处。

（二）实施单位。“一村一名大学生计划”由昆明广播电视大学具体负责招收学员、制定课程教学细则、实施教学管理、做好经费预算的相关立项审批工作。各县（市）区要确定相应的办学机构单位，为实施“一村一名大学生计划”提供师资、设备、实验实习场所等方面的支持，并指定专人负责协助昆明广播电视大学做好管理工作。

三、学习形式及文凭发放

“一村一名大学生计划”实行计划单列、注册入学、不转户口、就地学习；实行弹性学制，按课程注册学习，按课程学分收费；通过远程教育技术手段，以学员自主学习为主，适当集中辅导为辅；建立学分累计制，修满规定的学分即可授予中央广播电视大学大专文凭。

四、专业设置、招生对象及学制管理

（一）专业设置。目前，省广播电视大学确定该项目开设农业技术类、林业技术类、畜牧兽医类、农林管理专科层次4大科类， 16个专业，即：设施农业技术、种子生产与经营、园艺技术、茶叶生产加工技术、中草药栽培技术、烟草栽培技术、作物生产技术、林业技术、园林技术、畜牧、畜牧兽医、特种动物养殖、农村行政管理、农业经济管理、乡镇企业管理、农村信息管理。在省电大确定的专业范围内，各县（市）区可根据当地实际选择专业（每个专业报名人数在10人以上方可开班教学）。2008年，昆明广播电视大学按秋季招生时间安排实施“一村一名大学生计划”，各县（市）区确定的开班专业于5月底前报送昆明广播电视大学。

（二）学制时间。“一村一名大学生计划”学制时间为两年半，其中：两年为学习时间，半年为毕业论文写作时间。

（三）招生对象及招生方法。“一村一名大学生计划”主要招收具有高中（含职高、中专）毕业或具有同等学历的农村青年，鼓励复员退伍军人、农业科技示范户、村干部，以及乡镇企业或龙头企业带头人、科技致富能手报名。采取自愿报名、村级公开推荐、乡镇审核、县级审定上报，昆明广播电视大学对学员进行相关的文化基础知识测试，择优录取方式招生。

（四）毕业去向。根据全省开展“一村一名大学生计划”实施意见，由各县（市）区制定具体的培养、使用办法。

五、学费标准及经费补助

（一）学费标准。按云教计[1999]89号文件核定标准，云南广播电视大学学费标准为75元/学分（累计76学分毕业），每生共计收取学费5700元。

（二）经费补助。在项目实施的5年期内（2008年－2012年），符合条件的学员，学习经费补助由省级财政、云南广播电视大学、昆明市财政、学员个人四方共同负担，具体学费和书费补助标准如下：

1、省级整村推进自然村所在行政村的学员：省级财政补助学费的55%，每生3135元，每生书费补助300元；云南广播电视大学减免33%，每生1881元；市级财政补助学费的6%，每生342元（每年171元）、每生书费补助300元（每年150元）；学员个人承担6%，342元（每年171元）。

2、市级整村推进自然村所在的行政村学员：省级财政补助学费的45%，每生2565元，每生书费补助300元；云南广播电视大学减免33%，每生1881元；市级财政补助学费的16%（达到省、市级财政给以省级整村推进自然村所在行政村学员的补助标准）每生912元（每年456元），每生书费补助300元（每年150元）；学员个人承担6%，342元（每年171元）。

3、其他行政村学员：省级财政补助学费的45%，每生2565元，每生书费补助300元；云南广播电视大学减免33%，每生1881元；市级财政补助学费的10%（达到省级财政给予省级整村推进自然村所在行政村学员的补助标准），每生570元（每年285元），每生书费补助300元（每年150元）；学员个人承担12%，684元（每年342元）。

4、支持各办学点配置基本教学设施补助5万元。

从2008年起按以上标准确定每年度市财政与省安排我市“一村一名大学生计划”招生人数配套资金。          

昆明广播电视大学每年根据各县（区）招生情况，向云南广播电视大学办理有关经费减免手续，向市财政提出年度市级补助资金计划。市财政于本方案公布实施后按年度补助资金计划及时足额将“一村一名大学生计划”补助经费拨付到昆明广播电视大学。

六、工作要求

（一）确保教学质量。实施“一村一名大学生计划”必须确保教学质量，要按照“一村一名大学生计划”的要求和特点，在实践中努力探索具有农村特点和适应农村学习者需要的人才培养模式及教学管理模式，保证人才培养质量，切实培养能真正服务于农村的人才。加强队伍建设，努力构建市分校有师资、县(市)区教学点有负责人、乡镇学习点有联络员的“一村一名大学生计划”教育网络，定期安排集中辅导。切实加强教学点的建设，完善配套设施；开设适应农村学员需要的专业和课程；改革教学管理方式，抓好实训基地建设，坚持素质教育和农业技能提高相结合，围绕当地经济发展和服务“三农”的现实需求，组织开展各种技能训练，注重提高学员的动手能力和致富能力。

（二）创新培训教育机制。以远程教育教学系统为基础，整合和利用好职业教育的资源，提高办学效率。充分发挥当地农校参与实施办学的作用，综合利用已经建成或将要建设的农村中小学现代远程教育工程、农村党员干部现代远程教育试点终端接收站点，改善“一村一名大学生计划”的师资、设备、实验实习场所。

（三）加强资金管理。由市财政局会同昆明电视大学制定具体的资金管理办法，实行统一管理，专款专用。所筹费用主要用于日常教学、管理中所需经费和上缴省电大的学分费、考试费、教材资料等开支。

五华区、盘龙区、官渡区、西山区、安宁市、呈贡县按省云农办发[2007]16号文《关于在全省开展“一村一名大学生计划”的实施意见》的要求，参照本实施方案政策措施，自主制定培养计划和政策措施，开展“一村一名大学生计划”，由昆明广播电视大学组织实施。

主题词： 农村教育 大学生 一村一名 实施方案 通知

(共印130份)