一段时间以来，很多人都在谈论我国高等教育质量问题，认为不能令人乐观。基于传统大学对于“学术”的追求，而“学术”又被狭隘地理解为学科研究，我国高校“重科研轻教学”的现象相当普遍，其代价必然是高等教育教学质量下降。高校教师的评价指标体系，主要是看在学科研究方面发表了多少论文，导致教师的主要精力都用于学科研究，即使有教学研究也被严重“矮化”。所以有人说，大学教师什么都研究，就是不研究教学。通常又把大学分为研究型大学和教学型大学，但后者现在基本上都不甘于做教学型大学，还是要朝研究型大学靠，再不济也得叫教学研究型大学。且不说研究型大学了，即使教学型大学，其兴奋点也很难从科研转到教学上来。高校的“科研崇拜”如果不改变，《教育规划纲要》中提出的高等教育改革和发展目标，恐怕是难以实现的。

　　美国的高等教育据说也曾经历过类似的过程。针对科研的强势导致教学弱化，教师教学职责意识淡薄，大学本科教学受到冲击的问题，1990年，时任卡内基教学促进基金会主席的欧内斯特·博耶提出了“教学学术”理念，对学术的内涵进行了扩充。他将学术分为探究的学术、整合的学术、传播知识的学术和应用知识的学术，其中把传播知识和改进教学实践的学术称为“教学学术”。后来，其继任者李·舒尔曼把“教学学术”进一步发展为“教与学的学术”。很多学者认为，“教学学术”是近20年来美国高等教育领域发生的最重要的改革，使美国高等教育质量因此处于比较高的水准，而且在不少国家产生了较大影响，甚至有人认为已经形成国际性的教学学术运动。近几年，国内有不少学者在研究“教学学术”，认为“教学学术”的理念及国际经验有可能给我国高等教育提供许多有益的启示，在我国高校把教学提升到学术的地位，建立‘教学学术’理念并作出相关制度安排迫在眉睫。

　　我最近多次谈到对于“教学学术”的关注。“教学学术”在中国比在美国显然会面临更多的困难与问题，这是由不同的教育体制所决定的。《教育规划纲要》倒是说得非常明白，要以中青年教师和创新团队为重点，建设高素质的高校教师队伍，大力提高高校教师教学水平、科研创新和社会服务能力，又特别强调把教学作为教师考核的首要内容。教育部、财政部将于近日印发的关于“十二五”期间实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”的意见，提出的5项建设内容之一，便是“教师教学能力提升”。具体内容包括引导高等学校建立适合本校特色的教师教学发展中心，积极开展教师培训、教学改革、研究交流、质量评估、咨询服务等各项工作，还要重点建设一批高等学校教师教学发展示范中心，开展有关基础课程、教材、教学方法、教学评价等教学改革热点与难点问题研究等等。不过，在我看来，大学教师教学能力提升，从理论建构到实践运作，都有不少难题有待破解。所涉及的许多较深层次问题和矛盾，更不是通过实施某项工程或者项目便能解决的。比如现行学术评价制度及学校、教师评价机制，恐怕就是不那么容易逾越的障碍。能否接受和在多大程度上接受“教学学术”理念，逐渐建立教学学术评价制度，本身很可能就是个颇有些“纠结”的问题。这些问题和矛盾，在远程教育领域同样会突出反映出来。

　　广播电视大学或者未来的开放大学必须重视“教学学术”。但“教学学术”要在广播电视大学或者开放大学“登堂入室”，显然又比普通高校困难得多，这与广播电视大学或者开放大学的定位有关。广播电视大学或者开放大学主要是面向各类社会成员开展继续教育。在我们国家，继续教育尽管在文件中写得非常多，但长期以来始终游走于体制“边缘”。无论是学历继续教育还是非学历继续教育，都很少有高校像重视学校教育那样予以足够重视。许多高校的成人教育或继续教育已经发展成网络教育，但基本上还是没有摆脱“等而下之”的地位。我曾说，长期处于体制“边缘”的继续教育，因为总被认为“不正规”，教学基本建设始终未能得到足够重视。反过来，又因为教学基本建设薄弱，更被视为“不正规”。继续教育的“教学”较之学校教育更不容易得到重视和落在实处，现实的制度环境可能很难给“教学学术”提供相应的空间。广播电视大学要实现向开放大学的战略转型，必须提升自身的学术支撑能力，包括学科研究水平，但综合考虑各种因素，“教学学术”在开放大学，显然应该比在普通高校受到更多的重视。

　　作为“教学学术”的主体，从事远程继续教育的教师，长期以来其实是个在相当程度上被轻忽的群体，面对来自于体制内外的“傲慢与偏见”，甚至总也难以摆脱“身份焦虑”，其成长规律和发展路径至今还是“雾里看花”。对于他们来说，如果有志于从事学术研究，现行体制所提供的最好选择可能是“跳槽”，包括教学研究也往往得不到支持和认可。广播电视大学或者开放大学面对的学生不同于普通高校，主体是在职成人，在职成人的远程学习有其自身规律和特点，而且学习者的学习需求经常处于急剧变化中，“教学学术”怎样才能适应这样的学习需求?还有，以利用信息技术为特征的远程教育，应该而且能够成为教育信息化的先行者。包括“办好开放大学”，从教育信息化角度看，就是探索信息技术与教育深度融合的过程。什么是信息技术与教育深度融合?我曾说，至少，信息技术应该在内涵层面深刻而有机地作用于教育观念更新、教育体制改革和人才培养模式创新，以及教学思想、教学内容和教学方法与手段的变化。由此看来，如果没有“教学学术”的跟进甚至引领，所谓“深度融合”恐怕是难以实现的。遗憾的是，人们总是习惯性地更加关注“技术”而忽视了“教学”，对远程教育教学规律和特点的研究，无论广度和深度，现在都是远远不够的。